Декларация о биологической безопасности

18 августа 2005 года, Баку

Неправительственные организации и представители гражданского общества Азербайджана, Болгарии, Грузии, Кыргызстана, России и Украины, собравшиеся в Баку (Азербайджан) 12-13 августа 2005 г. с целью обмена информацией и выработки общих позиций при определении приоритетов обеспечения биологической безопасности стран и географических регионов на современном этапе и в отдалённом будущем.

Заслушав и обсудив доклады участников по проблемам обеспечения биологической безопасности в таких областях, как:

сохранение природного и сельскохозяйственного биоразнообразия;
сохранение разнообразия национальных генетических ресурсов;
опасность бесконтрольного распространения генно-инженерно модифицированных организмов (ГМО);
опасность скоропалительного и бесконтрольного коммерческого использования результатов генной инженерии в сельском хозяйстве и продуктах питания;
угрозу утраты экономической независимости развития национального сельского хозяйства, и, как следствие, потерю продовольственного суверенитета;
недостаточный уровень международного сотрудничества и координации усилий в обеспечении биологической и генетической безопасности

Участники встречи отметили, что:

Кавказский регион является одним из основных центров происхождения видов растений и животных не только дикой природы, но и культивируемых человеком микроорганизмов, сортов растений и пород животных;
Согласно положению Конвенции «О биологическом разнообразии» и закрепленному международному праву, использование и распространение на такого рода территориях ГМО категорически запрещается;
В связи с широким распространением и использованием ГМО возрастает актуальность проблемы сохранения национальных генетических ресурсов;
Современное обеднение и унификация продовольственного рынка - это удар по самобытности и национальным культурным традициям, целенаправленное уничтожение культурно-гастрономического эго каждого из нас в отдельности и национального социума в целом;
Начиная с 1900 года, было утрачено 75% европейского и 93% американского продовольственного разнообразия. Этот процесс все больше начинает затрагивать и регионы стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) и представляет реальную угрозу природному и сельскохозяйственному биологическому разнообразию наших стран.
Наше будущее и будущее наших детей обязывает нас признать, что «предупреждение заболевания - лучше лечения». В результате загрязнения окружающей природной среды, появление на наших прилавках всё большего числа нетрадиционных, в некоторых случаях опасных для здоровья человека продуктов питания, в том числе содержащих ГМО, является причиной резкого увеличения числа детей с ослабленной иммунной, гормональной, нервной, пищеварительной системами. Более того, уже сейчас 25-33% детей рождаются с генетически определяемыми нарушениями. Как родители, мы вправе знать, откуда исходит угроза для здоровья наших детей, и как её избежать. В противном случае, по меткому выражению канадского микробиолога, профессора Д. Фейгана - «Использовать сегодня трансгенные продукты в пищу всё равно, что играть всем миром в «русскую рулетку»».
Мы поддерживаем два постулата, от которых зависит будущее всего человечества - «Нельзя быть здоровым в больной среде» и «Нельзя быть здоровым, питаясь ненатуральной пищей».

Участники международного семинара

Разделяя обеспокоенность мирового сообщества по поводу активного развития новых технологий двойного назначения, включая генную инженерию, ведущих к интенсивному загрязнению планеты и разрушению экосистем, повышению угрозы биологической и генетической безопасности для человека и окружающей его среды.

Учитывая, что, проект Закона «Биологическая безопасность Азербайджанской Республики» не отвечает современной ситуации и не учитывает новые биологические и генетические риски, возникшие за последнее время.

Рекомендуют доработать текст проекта Закона АР, с учётом положений Конвенции «О биологическом разнообразии», Картахенского Протокола, Орхусской Конвенции и других международных нормативно-правовых Актов, с выделением специального раздела по генетической безопасности и регламентирования использования ГМО.

Понимая, что в условиях отсутствия международного сотрудничества и межгосударственных договорённостей о совместных скоординированных действиях, обеспечение и поддержание биологической безопасности - невозможно.

Считаем необходимым инициировать на государственном уровне стран ВЕКЦА процесс создания Национальных Комитетов по Биологической Безопасности, для чего договорились создать Международный Общественный Комитет Биобезопасности стран ВЕКЦА.

Призываем
Президентов и Глав Правительств стран ВЕКЦА:

законодательно запретить использование для производства детского питания (включая подростковую и школьную группу детей) ГМ-источников растительного и животного происхождения;
незамедлительно ввести мораторий на выращивание трансгенных организмов, пока не будет доказана их реальная биобезопасность для человека и окружающей среды.

Правительства, национальные министерства и ведомства: предпринять ряд неотложных мер в следующих направлениях:

В области процедурно-правового пространства

Создать единую правовую основу для реального сохранения и защиты генетических ресурсов нашего региона, с разработкой и принятием унифицированных законов в области биологической и генетической безопасности.
Разработать процедуры, правила и взаимные обязательства по правовому урегулированию возможных конфликтных ситуаций, связанных с биологической и продовольственной безопасностью.
Разработать и внедрить единые технические регламенты (стандарты) в области биологической, экологической, генетической и продовольственной безопасности, а также в области использования трансгенных растений и животных в продуктах питания.
Создать эффективную систему биологического, экологического и генетического контроля и мониторинга, независимую от производителя на всех стадиях производства и реализации пищевых продуктов и кормов.
Добиться широкого применения «Руководящих принципов участия общественности», заложенных в Орхусской Конвенции, в процессе принятия решений по вопросам биобезопасности.

В области стандартизации контроля и мониторинга

Разработать и унифицировать, а, при их наличии, обновить и модернизовать, систему контроля и мониторинга за поступлением ГМО и ГМ-содержащих продуктов питания, сырья и кормов на территорию государств региона.
Создание сети национальных специализированных лабораторий по биоконтролю за оборотом ГМО на пространстве стран региона.
Унификация технического обеспечения оборудованием работы таких лабораторий через использование новейших разработок в этой области (например, чиповый анализ «Биоконтроль»).
Проводить семинары, рабочие встречи, круглые столы и консультации по вопросам стандартизации контроля и мониторинга за биобезопасностью продовольствия, сырья и кормов.

В области администрирования

Учитывая актуальность и заинтересованность участников сторон в координации действий в области биологической и продовольственной безопасности, на пространстве стран ВЕКЦА целесообразно сформировать Национальные Комитеты по Биобезопасности, призванные контролировать и обеспечивать биологическую безопасность окружающей среды, генетических ресурсов и здоровья человека, и создать специальное Межгосударственное Агентство по Биологической Безопасности (МАББ).
Наладить подготовку квалифицированных специалистов в области биологической, экологической, генетической, аграрной и продуктовой безопасности, для чего необходимо предусмотреть создание в одной из стран ВЕКЦА специализированного научно-учебного заведения (Межгосударственной Академии по биологической безопасности).

В области информационного пространства

Создать базы данных по используемым в настоящий момент в генной инженерии генам-терминаторам, токсинам белковой природы и специфическим бактериальным плазмидам и промоторам, а также по молекулярным маркерам (праймерам), по которым можно обнаружить сложные и несущие риски конструкции.
Создать биоинформационную базу, на основании которой будут оцениваться потенциальные возможности использования разработок двойного назначения (в том числе и по ГМО) в области медико-биологической, генетической, экологической, аграрной и продовольственной безопасности, а также определяться риски от использования таких разработок и осуществляться поиск возможных контрмер по их предотвращению.
Создать и регулярно обновлять реестр (регистр) пищевого сырья и готовой продукции, содержащих генетически модифицированные источники, прошедшие сертификацию, обеспечить свободный доступ к нему всех заинтересованных лиц.
Организовать публикацию и распространение книг, информационно-аналитических бюллетеней, методик и т.д. в области обеспечения биологической безопасности.
Обеспечить широкую пропаганду и информирование общественности по всем аспектам биологической и генетической безопасности.
Создать международный общественно-информационный журнал «Биобезопасность» (на электронном носителе или в жестком виде).
Проводить регулярные конференции в рамках функционирования Международного Общественного Комитета по Биологической Безопасности (место проведения второй встречи определить после консультаций со всеми заинтересованными структурами).

Участники семинара призывают всех, кому небезразлично будущее следующих поколений, принять активное участие в создании единой эффективной субрегиональной системы биобезопасности в странах ВЕКЦА.