|
Киевским перевозчикам мусора не по душе пришлись новые тарифы (разработанные управлением ценовой политики КГГА и принятые распоряжением Киевской городской администрации №1787 от 28.12.07 г.) на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), и вместе с Киевским представительством Госкомпредпринимательства они требуют их пересмотра. Не убедили их даже утверждения начальника Главного управления ценовой политики КГГА Василия Яструбинского о том, что новые тарифы экономически обоснованы и покрывают текущие затраты перевозчиков с учетом повышения цен на топливо.
Не понравились новые мусорные цены по ряду причин. Во-первых, главу столичного представительства Госкомпредпринимательства Виталия Апостолова обидело то, что ему на согласование был подан проект распоряжения №1787 с одними цифрами, а в окончательном варианте документа фигурировали другие. В частности, для ООО “Киевспецтранс” в проекте был заявлен тариф в 14,94 грн. за 1 куб.м (без НДС) ТБО, а в подписанном распоряжении уже фигурировали 19,8 грн. за 1 куб.м (без НДС). Во-вторых, перевозчики утверждают, что чиновники ГУ ценовой политики КГГА забыли о своем обещании предусмотреть в тарифах инвестиционную составляющую (за этим термином скрывается обыкновенная рентабельность), без которой невозможно провести модернизацию и обновление техники, закупить контейнеры и т.п. И в-третьих, предприниматели недопоняли, по каким причинам для одних перевозчиков тариф почти не изменился, по сравнению с прошлогодним, в то время как для других он был увеличен почти
на 30%.
История повторяется
Напомним, что борьба за изменение киевских мусорных тарифов началась еще в начале прошлого года (когда существовала единая для всех перевозчиков цена вывоза и захоронения ТБО в 15,6 грн. за 1 куб.м). Тогда мусоровозчики, пригрозив забастовкой, потребовали их увеличения (см. БИЗНЕС
№26 от 25.06.07 г., стр.83-85). Угроза подействовала, и уже в июне 2007 г. власти столицы утвердили дифференцированные тарифы для каждой компании на уровне себестоимости их услуг (расчет предоставила каждая компания), пообещав в будущем учесть и инвестиционную составляющую, которая, по мнению Зинаиды Пиддубной, директора ООО “Селтик” (г.Киев; перевозка мусора; с 1999 г.; около 100 чел; 26 автомобилей), должна составлять 15-20%.
Но ни в прошлом году, ни в нынешнем власти так и не включили эту составляющую в мусорную цену. И несмотря на то, что сам факт увеличения тарифов в среднем на 15%, — явление довольно положительное для рынка, перевозчики считают, что власти принимают половинчатые решения, которые не могут кардинально изменить критическую ситуацию с вывозом мусора. А потому потребовали от чиновников увеличить тарифы еще на 20%.
Интересно, что кроме Госкомпредпринимательства сегодня с ними частично соглашаются и некоторые киевские чиновники. Например, заместитель начальника ГУ коммунального хозяйства Максим Баринов 15 января на заседании постоянной комиссии Киевсовета отметил, что нулевой уровень рентабельности мусоровозчиков не способствует качественной санитарной очистке города и ведет к срыву графиков уборки мусора. В связи с этим он предложил комиссии, Госинспекции по контролю за ценами и ГУ ценовой политики КГГА разработать новые тарифные предложения, согласно которым предельный уровень рентабельности вывоза мусора из жилых зданий будет не менее 5%, бюджетных организаций — 7%, а предприятий других форм собственности — 12%.
Но, как и в прошлом году, эти обещания остаются слишком отвлеченными: г-н Баринов не удосужился назвать никаких сроков повышения тарифов, сославшись на то, что окончательное решение будет принимать Киевсовет, но пообещав, что корректировка тарифов не за горами.
Предпринимателям же нужны более конкретные сроки, а потому уже в конце месяца столичное представительство Госкомпредпринимательства намерено собрать рабочую группу и придать ускорение процессу. “И если все получится, как обещают власти, — говорит Ростислав Мартыняк, директор компании ДП “Фирма Альфатер”, — то в ближайшее время на рынке стоит ожидать больших перемен. Ведь если сегодня компании просто удерживают свои позиции на рынке, то в случае рентабельного производства некоторые из них существенно изменят стратегию и перейдут к активным действиям для расширения своей доли”.
“При этом, — считает Анна Таранцова, специалист по управлению проектами и программами компании “Гринко-Киев” (г.Киев; перевозка ТБО; с 2005 г.; 26 машин), — в конкурентной борьбе выиграет тот, кто предложит комплексный подход, систему раздельного сбора мусора, четкие графики вывоза и современную технику”. В результате из 22 предприятий, обслуживающих столичный рынок, через два года могут остаться 5-7 крупных перевозчиков, которые и будут оперировать 80-90% рынка. В частности, некоторые компании, например, ООО “Киевспецтранс”, ООО “Гринко-Киев”, ООО “Альфатер-Киев”, ООО “Селтик”, ООО “Володар Роз”, ЗАО “Спецкоммунтехника” уже активно готовятся к предстоящему переделу рынка, закупая новую технику и внедряя раздельный сбор.
| |
О грани фола
Максим Баринов (41),
заместитель начальника ГУ коммунального хозяйства г.Киева:
— Вопрос увеличения тарифов очень болезненный. Но все прекрасно понимают, что перевозчики уже работают на пределе, и малейшее подорожание топлива не только приведет к их убыткам, но и скажется на качестве услуг. Поэтому тарифы будут откорректированы в большую сторону с учетом инфляции и рентабельности в 5-10%. Это даст возможность перевозчикам конкурировать и самостоятельно принимать решение о стоимости своих услуг. Для нас сегодня главная задача — не создавать кризисной ситуации для предприятий, которые обеспечивают жизнедеятельность города, и предоставить им возможность для создания резерва техники, оборотных средств и т.д.
О составляющих
Ростислав Мартыняк (32),
директор компании ДП “Фирма Альтфатер-Киев” (г.Киев; перевозка мусора; с 1997 г.; 120 чел.; 28 машин):
— Управление ценовой политики в своих расчетах учитывало стоимость двух составляющих: топлива и аренды. В связи с этим тариф был увеличен всего на 1-4 грн. Однако в нем не предусматривается инвестиционная составляющая. Это не дает возможности ни аккумулировать средства, ни инвестировать, ни обновлять парк машин.
О дифференцированном подходе
Николай Богданович (45),
заместитель председателя правления ООО “Киевспецтранс” (г.Киев; перевозка ТБО; с 1957 г.; около 180 машин):
— Для расчета тарифов каждое предприятие предоставляло фактические затраты на вывоз мусора. Поэтому я не усматриваю в проекте элемента коррупции. Скорее всего, все зависит от состояния техники, обновления парка машин, инвестиционной составляющей или кредитов. Кроме того, разницу в тарифах можно объяснить и выгодностью маршрута. Ведь одно дело обслуживать ЖЭК, в котором все контейнеры расположены на небольшой территории, и совсем другое — участки, разбросанные на большом расстоянии друг от друга. Например, детские сады, которые не хотят брать на обслуживание мелкие перевозчики. Но как бы там ни было, а предложенные тарифы сегодня не обеспечивают предприятиям рентабельности, поэтому они должны быть пересмотрены в сторону увеличения на 15-20%.
|
|
| |
|
|
Источник новости business.ua |